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編號(GPN/EBN):10110S0046
委辦計畫編號:MOEAWRA1100125
磺溪水系逕流分擔評估規劃暨流域整體改善與調適規劃(1/2)(光碟版)
The Overall Improvement and Adaption Planning and the Planning of Rundoff Allocation fot hhe Huang River basin(/2)j
定價:定價500
中文摘要
政府推動治水工作至今已有一定成效,惟臺灣近年來受到氣候變遷影響,極端降雨事件頻傳,隨著高度都市化及河川流域中上游地區大量土地開發,暴雨所產生地表逕流量已較過去來的大且急,必須進一步加強防洪管理措施。因應都市急遽發展及氣候變遷的雙重挑戰,經濟部水利署提出逕流分擔與出流管制措施,相關水利法修正案業已於民國107年5月29日立法院第9屆第五會期第14會議完成三讀修正通過,奉總統民國107年6月20日華總一義字第10700066601號令公布,水利法新增之「逕流分擔與出流管制專章」修正條文,將原本全部由水道承納的降雨逕流,調整為水道與土地共同來分擔,要求土地與建築物須共同分擔滯洪、蓄水責任,以提高土地整體耐淹能力,達成韌性都市。且新修正通過之水利法修正條文第八十三條之二第一項規定:「為因應氣候變遷及確保既有防洪設施功效,中央主管機關得視淹水潛勢、都市發展程度及重大建設,公告特定河川流域或區域排水集水區域為逕流分擔實施範圍,主管機關應於一定期限內擬訂逕流分擔計畫」。此外,為持續改善中央管河川、區域排水及一般性海堤防洪設施之功能,並整合治理方向與管理調適策略,以因應未來環境情勢變化。目前,行政院業於109年5月核定「中央管流域整體改善與調適計畫(110~115年)」。擬透過氣候變遷壓力測試釐清流域水道與土地洪氾風險區位,並審視相關既有工程與非工程措施如何持續改善水道防洪設施功能與提升國土承洪調適能力。以流域為整體考量,整合治理方向與管理調適策略,因應未來環境情勢變化,並跳脫以往以水道治理為主,將打造國土韌性承洪觀念,透過土地利用治理與管理,承襲NBS(Nature-Based Solution)理念營造水、自然與人相互之平衡關係。導入民眾參與,將流域上、中、下游扣合國土與海岸空間規劃,並連結水道治理、海岸管理、逕流分擔出流管制、在地滯洪、結合水文化、建構水岸縫合、國土綠網合作、藍綠帶網絡保育…等措施。目標由下而上改善國土與社會面對風險之能力與因應氣候變遷風險之調適作為,並符合社會大眾對水的想像、期望以及與水的關係。磺溪水系現況兩岸防洪工程大致已具備,惟本河段治理計畫範圍尚存河防安全問題,為達50年重現期距洪水之保護標準,尚需新建堤防、護岸、堤防加高等工程及部分橋樑尚須配合改建。磺溪流域內之農業、漁業資源豐富,主要經濟農作物為水稻、紅心甘藷、筊白筍、跳石芋頭與箭竹筍等;本流域內磺港漁港是一個中型的漁港,也是金山最大的漁港,依民國92年統計要覽之統計資料,近海漁業產量約為2521公噸;另因金山、馬槽、八煙等地有豐富的溫泉資源,現今多發展為著名之溫泉區,亦帶動當地觀光休閒遊憩行業。此區為大台北地區之重要觀光遊憩景點,一旦致災,其影響層面大且損失極高,過往象神颱風、納莉颱風、娜克莉颱風及106年0602豪雨所造成磺溪橋斷橋等重大淹水事件,加上磺溪流域內之西勢溪與清水溪區域排水無法宣洩,將導致本流域災損高達1億元,顯見磺溪水系流域確實有評估逕流分擔之需求及流域整體改善與調適之必要。考量水利署依據水利法修正條文之授權,刻正推動「逕流分擔與出流管制執行機制之規劃」,擬定逕流分擔與岀流管制之相關子法,為落實推行須有適當案例執行,完成磺溪水系逕流分擔評估規劃暨流域整體改善與調適規劃,作為後續磺溪逕流分擔規劃、計畫之參考,未來將可依照本計畫內容納入前瞻作為,後續並依規劃結果辦理相關工程措施與調適作為。
英文摘要
- 作者 /以樂工程顧問股份有限公司
- 出版項 /新北市:第十河川局 ,110.12
- 版本項 /初版
- 分類號 /443.689701
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館藏資訊
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