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為有效改善淹水問題，94年3月經濟部提出分8年編列800億元經費，比照基隆河模式，以流域整體規劃綜合治水方式，治理改善縣市管河川、區域排水及事業海堤，有效以治本方式解決淹水問題。行政院於94年7月正式核定前述「易淹水地區水患治理計畫」(以下簡稱本計畫)，並參照基隆河整體治理模式訂定「水患治理特別條例」(以下簡稱特別條例)，特別條例中並規定水患治理所需經費以編列特別預算支應。特別條例於95年1月獲立法院審議過，總統以95年1月27日總統華統一義字第09500012591號令制訂公布，並自公布日起施行，施行期間八年。本計畫將以特別條例施行8年時間分3階段辦理易淹水地區縣市管河川、區域排水、市區排水、農田排水及事業海堤之治理改善工作，同時辦理山地治山防洪及集水區坡地水土保持工作。第1階段(95～96年)實施計畫業於95年3月奉行政院核定，第1階段實施計畫所需預算共309億餘元，並已於95年6月經立法院審議通過。為求各河川排水之治理規劃結果能符合特別條例要求之流域整體規劃綜合治水之目標，預計相關審查工作將相當複雜繁重且艱鉅，同時本計畫治理之地區均屬自然水利環境惡劣之易淹水區域。故水利署乃決定以委託服務計畫，委託社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會組成技術服務團隊，於計畫規劃審議階段協助辦理審查及幕僚作業、建置計畫輔助執行資訊系統、辦理教育講習、製作3D虛擬實境及辦理計畫效益評估，並提供相關建議及諮詢意見之技術顧問服務工作，以提升計畫第之執行品質及進度。